太谷玛钢专业镇是山西省首批十大省级重点专业镇。近年来,太谷法院受理的涉企民事诉讼案件中,有近十分之一的案件均涉及本地玛钢铸造企业,其中以物权保护纠纷与买卖合同纠纷案件居多。
为服务专业镇经济高质量发展,太谷法院党组紧紧围绕晋中市委“在加快转型发展中干在实处走在前列”的工作部署要求,秉持“营造法治化一流营商环境”的工作理念,主动延伸司法服务职能、推动矛盾纠纷快速化解、强化企业法律服务供给,切实解决企业发展难题,以一流营商环境建设赋能专业镇高质量发展。
多元联动共治
精准对接需求
太谷法院立足自身职能,主动与区委、区政府建立双向联络,为政府的科学决策提供参考。以案为鉴,与企业对接司法保障需求,主动为企业提供经营风险提示和法律建议。充分依托人民法院调解平台,将涉企纠纷化解于萌芽,不断降低企业纠纷化解成本。同时,胡村法庭与区工会、人社部门进行深度合作,为玛钢企业劳动争议纠纷的解决构建“工会+仲裁+司法”智慧调解模式,缩减双方维权成本,促进劳动关系和谐稳定。
2023年7月,当事人刘某在太谷某管件公司工作时受伤,申请劳动仲裁要求确认与该管件公司存在劳动关系,太谷区劳动人事争议仲裁委员会经审查认定刘某在管件公司工作期间与该公司存在劳动关系,该公司不服诉至太谷法院。
胡村法庭庭长杨萍介绍到:“本案经我们审理后发现,该管件公司本意是与刘某订立劳务合同,但由于其在用人用工方面存在漏洞,导致其本意与事实相悖。刘某在工作期间受伤后,该企业面临工伤赔偿。针对这种情况,我们积极开展调解,向双方当事人释明各自的法律风险,最终达成和解。于企业而言,我们积极督促刘某配合企业办理意外保险理赔手续,以减轻在本次事故中企业的经营损失;对于劳动者而言,有效缩短了刘某获得赔偿款的时间,确保其合法权益快速得以实现。在本案审结后,我们也向该企业充分释明劳动关系和劳务关系的区别,以及劳动用工风险防范,避免其后在用人方面出现同类问题。”
加强诉讼引导
助力企业纾困
全面畅通涉企案件“绿色通道”,妥善审理涉企纠纷。太谷法院通过简化立案程序,依托“移动微法院”“律师服务平台”等网络平台,共办理涉企案件网上立案、自助立案、跨域立案68件,高效优质快审快结案情简单的涉企案件55件,为企业及时化解难题、纾困增效。
调判结合,高效化解涉企纠纷。随着太谷法院“三进”工作的不断推进,胡村法庭完成了与太谷玛钢工业协会的对接,为企业提供更为周到、细致的司法服务。对于涉玛钢企业的案件,综合考虑企业经营发展实际情况,充分运用调解解决纠纷。2020年以来,胡村法庭在审结涉玛钢企业的117件案件中,通过调解方式结案42件,撤诉12件,调撤率达50%,既达到了案结事了的效果,又帮助企业摆脱诉讼困境,尽快投入生产。
2023年秋,太谷法院受理两起买卖合同纠纷案件。玛钢某企业购买杭州某公司机器设备后,认为设备存有质量问题,但并未在合理期限内提出异议,只自行扣留对方部分尾款。杭州某公司在其当地法院起诉后,玛钢某企业未提出反诉,亦未与对方公司积极协商,反而在太谷另行起诉。但杭州法院在先作出判决时已对该企业的主张进行回应和处理,杭州某公司在杭州法院胜诉。
胡村法庭员额法官胡翔颇有感触地说:“某些企业主要负责人法律意识仍不健全,对于诉讼程序等了解不多、把握不准。针对这类型案件,我们总结出的经验就是——打好‘组合拳’!以“如我在诉”的司法理念,及时准确处理矛盾纠纷。一是注重发挥裁判对商事交易的指引,通过个案分析为企业详细讲解纠纷产生的原因,以类案裁判结果引导双方达成调解方案。二是针对短时间内出现的案情相似的典型案例,积极进行汇总复盘,发挥专业法官会议作用,在法律适用方面达成共识。三是对企业在经营过程中存在的问题及时予以反馈,涉及政府行政管理方面的,要及时发出司法建议,从而有效提升社会治理效果,防范矛盾纠纷重复发生。”
依法慎用善用保全措施,护航企业平稳发展。严把保全“入口”和“出口”关,采取保全形式与实质审查兼顾的方法,保证保全的合法性和合理性,对于应解除保全的事项,及时给予解除。在充分告知申请人不当保全法律风险的基础上,“因案制宜”灵活采取财产保全措施,采用查封、变价方式,对涉查封厂房及其设备等生产性资料的,优先采取“活封”“活扣”措施,从而实现“放水养鱼”的良性循环。对被申请人提供反担保或者申请变更保全措施的要求,及时回应处理,避免因保全而给企业正常生产经营带来不良影响。
进退有序,规范市场交易秩序。以刑事审判净化市场竞争环境,充分发挥刑事审判的惩戒、威慑、预防功能,依法打击违法犯罪行为,保护市场主体的合法权益,助力玛钢专业镇建设。同时,加大挽损力度,穷尽执行手段,确保生效裁判执行到位,全力营造法治文明、安全稳定、诚实守信的营商环境。
在2022年的一起合同诈骗案中,被告人周某虚构其他公司采购员的身份,通过伪造印章等方式,以其他公司的名义与太谷区两家玛钢管件企业签订销售合同,导致共计价值190.6万元的电力器材物资被骗。太谷法院经审理后,依法判处周某有期徒刑十年八个月,并处罚金人民币二十万元,责令其向被害企业退赔剩余损失。
法企携手共建
拓宽服务渠道
常态化开展“送法进企业”活动,加大对辖区玛钢铸造企业的普法宣传教育力度。通过发放《民法典》《知识产权司法保护手册》《企业订立合同注意事项》等宣传资料,把服务扶持企业健康发展的法律政策精神讲透彻,把《民法典》与企业经营有关的重点内容讲到位,把企业在经营中遇到的法律难题讲明白;通过经常性的法律咨询、法律讲座等,让司法服务走深走实,进一步提高玛钢企业的涉诉风险防控能力。
太谷法院党组书记、院长孟计光介绍说:“我们以胡村法庭为平台,定期不定期为企业进行法律体检。自今年4月起,院领导及员额法官每月进行入企走访,已经累计有90多次。这样便于我们多角度、全方位地掌握企业经营状况、涉法涉诉情况。同时在玛钢工业园区设立司法联络室和司法联络员,建立“送法进企”微信群,在世界知识产权日等重要时间节点开展普法宣传活动。我们设置了优化营商环境法官接待日,主动加强与企业联系沟通。通过培训会、座谈会、实地走访等形式,不定期为企业提供法律体检,为企业健康发展建言献策。”
在下一步工作中,太谷法院将紧紧围绕太谷区全面实施推动玛钢专业镇高质量发展的“十大行动”,进一步提升服务中心工作的精准度,优化服务保障务实举措,完善审判执行工作机制,加强法院队伍建设,主动优化玛钢专业镇司法服务,以更大力度服务保障玛钢产业发展,全力推进优化营商环境各项工作取得新成效,为区域经济发展提供更加坚强有力的法治保障。